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六年七場座談會 習近平總書記這樣部署脫貧攻堅

發布日期:2020-03-09 16:53 瀏覽次數:

“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現?!?月6日,習近平總書記在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話,要求克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。

這是習近平總書記2015年來第七次針對扶貧工作召開座談會。習近平總書記在七場座談會上分別就革命老區脫貧致富、集中連片特困地區扶貧攻堅、東西部扶貧協作、深度貧困地區脫貧攻堅、打好精準脫貧攻堅戰、解決“兩不愁三保障”突出問題、決戰決勝脫貧攻堅等發表重要講話。這一系列講話成為指導中國打贏脫貧攻堅戰的重要思想、重要部署、重要保障。七次座談會,七次不同重點,習近平總書記都談了哪些內容?作出哪些部署?

第一場:陜甘寧革命老區脫貧致富座談會

時間:2015年2月13日

地點:陜西延安

關鍵詞:“小康不小康、關鍵看老鄉”“把錢真正用到刀刃上”“拔窮根”“吃苦在前、享受在后”

在這次座談會上,習近平總書記指出,一些老區發展滯后、基礎設施落后、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,特別是老區還有數量不少的農村貧困人口,我們必須時刻掛在心上。實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,沒有老區的全面小康,特別是沒有老區貧困人口脫貧致富,那是不完整的。

習近平總書記在這次座談會上的講話飽含對老區群眾的深厚情誼,強調了全面建成小康社會的關鍵點和落腳點:小康不小康,關鍵看老鄉。

金句摘錄:

1.我們實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,沒有老區的全面小康,特別是沒有老區貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關鍵看老鄉的涵義。

2.加快老區發展步伐,做好老區扶貧開發工作,讓老區農村貧困人口盡快脫貧致富,確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨和政府義不容辭的責任。

3.幸福美好生活不是從天上掉下來的,而是要靠艱苦奮斗來創造。各級黨委和政府要增強使命感和責任感,把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上,真抓實干,貫徹精準扶貧要求,做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上,真正發揮拔窮根的作用。

4.一個縣工作千頭萬緒,方方面面要擺布好、協調好,縣委書記很關鍵。要加強學習、加強實踐、加強思考,不斷提高知識水平,練就造福一方的本領和才干。要發揚當年陜甘寧革命老區黨員、干部吃苦在前、享受在后的高尚精神,做到一身正氣、清正廉潔,兢兢業業把老區各項事業發展好。

第二場:集中連片特困地區扶貧攻堅座談會

時間:2015年6月18日

地點:貴州貴陽

關鍵詞:“形勢逼人,形勢不等人”“精準扶貧”“靶向治療”

在此次會議上,習近平總書記指出,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。各級黨委和政府要把握時間節點,努力補齊短板,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。

如何確保如期脫貧?習近平總書記著重從方法論上作了指示和部署,核心在于兩個字:精準。他強調,扶貧開發貴在精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。

金句摘錄:

1.消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。改革開放以來,經過全國范圍有計劃有組織的大規模開發式扶貧,我國貧困人口大量減少,貧困地區面貌顯著變化,但扶貧開發工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人。

2.要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

3.扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。

4.黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人,深入貧困鄉村調查研究,親自部署和協調任務落實。

第三場:東西部扶貧協作座談會

時間:2016年7月20日

地點:寧夏銀川

關鍵詞:“認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效”“扶到點上、扶到根上”“不搞層層加碼”“真扶貧、扶真貧、真脫貧”

在此次座談會上,習近平總書記用“大戰略、大布局、大舉措”來定位東西部扶貧協作和對口支援,可見其重視程度。他強調,這是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措。

習近平總書記說,東西部扶貧協作和對口支援,在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢,必須長期堅持下去。同時對進一步做好這項工作提出4點要求:提高認識,加強領導;完善結對,深化幫扶;明確重點,精準聚焦;加強考核,確保成效。

金句摘錄:

1.東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰。

2.在西部地區城鄉居民收入大幅提高、基礎設施顯著改善、綜合實力明顯增強的同時,國家區域發展總體戰略得到有效實施,區域發展協調性增強,開創了優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏的良好局面。這在世界上只有我們黨和國家能夠做到,充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢。

3.要堅持精準扶貧、精準脫貧,把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,扶到點上、扶到根上。

4.要突出目標導向、結果導向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效。

5.扶貧開發到了攻克最后堡壘的階段,所面對的多數是貧中之貧、困中之困,需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。

6.脫貧攻堅是干出來的,靠的是廣大干部群眾齊心干。

第四場:深度貧困地區脫貧攻堅座談會

時間:2017年6月23日

地點:山西太原

關鍵詞:“扶貧標準不能隨意降低”“不搞數字脫貧、虛假脫貧”“防止形式主義”

隨著脫貧攻堅戰的深入推進,激戰的戰場一方面在縮減,另一方面,更加凸顯的就是深度貧困地區。在此背景下,習近平總書記就深度貧困地區脫貧攻堅進行部署,指出,現有貧困大多集中在深度貧困地區。要加大政策傾斜力度,集中力量攻關,確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

這次座談會的主題,是對精準扶貧理念的一次生動詮釋。聚焦重點地區,以問題為導向,著力補短板……習近平總書記要求,對深度貧困地區必須給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,開展更加有力的工作。

金句摘錄:

1.古人說:“病有標本”,“知標本者,萬舉萬當;不知標本者,是謂妄行”。推進深度貧困地區脫貧攻堅,需要找準導致深度貧困的主要原因,采取有針對性的脫貧攻堅舉措。

2.實踐證明,深度貧困并不可怕。只要高度重視,思路對頭,措施得力,工作扎實,深度貧困是完全可以戰勝的。

3.深度貧困地區脫貧攻堅,尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人,這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊,有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅,打這樣的仗,就要派最能打的人,各地要在這個問題上下大功夫。

4.打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務,更何況貧困問題錯綜復雜的深度貧困地區。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前,扶貧標準不能隨意降低,決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。

5.脫貧攻堅工作要實打實干,一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上,切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做表面文章。

6.工作力度不夠的要加大力度,投入力度不夠的要增加投入,解決問題的辦法沒找對的要盡快按照精準扶貧的要求研究對策,以確保到2020年省內深度貧困地區完成脫貧任務。

第五場:打好精準脫貧攻堅戰座談會

時間:2018年2月12日

地點:四川成都

關鍵詞:“消除絕對貧困”“完善建檔立卡”“推進精準施策”“堅持問題導向”“扶貧作風”

決勝脫貧攻堅進入倒計時階段,不少貧困縣將集中摘帽,這時候強調高質量脫貧,很有針對性。此次座談會上,習近平總書記指出,脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重。他要求各級黨委和政府必須認真查找和解決這些突出問題。

脫貧要得到群眾認可、經得起歷史檢驗,必須是高質量的。習近平總書記強調,要把提高脫貧質量放在首位,聚焦深度貧困地區,扎實推進各項工作。

金句摘錄:

1.確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平。既不能降低標準、影響質量,也不要調高標準、吊高胃口。

2.建檔立卡要繼續完善,精準施策要深入推進,扎實做好產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等重點工作。

3.要堅持問題導向,集中力量解決脫貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設,扎緊制度籠子。

4.脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在,有的還很嚴重。行百里者半九十。必須再接再厲,發揚連續作戰作風,做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。

5.貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結合,激發貧困群眾積極性和主動性,激勵和引導他們靠自己的努力改變命運。改進幫扶方式,提倡多勞多得,營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。

6.打贏脫貧攻堅戰,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們人生之大幸。讓我們共同努力,一起來完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。

第六場:解決“兩不愁三保障”突出問題座談會

時間:2019年4月16日

地點:重慶

關鍵詞:“不獲全勝決不收兵”“既要看數量,更要看質量”“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”“注意干部培養使用”

決勝脫貧攻堅關鍵之年,座談會的主題愈加細化、具體化。習近平總書記指出,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系攻堅戰質量。

在成都座談會上,習近平總書記就指出,穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,既不能降低標準、影響質量,也不要調高標準、吊高胃口。此次座談會進一步明確,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環節。他要求各地區各部門摸清底數,聚焦突出問題,確保如期完成任務。

金句摘錄:

1.總的看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環節。各地區各部門要高度重視,統一思想,抓好落實。要摸清底數,聚焦突出問題,明確時間表、路線圖,加大工作力度,拿出過硬舉措和辦法,確保如期完成任務。

2.脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,務必一鼓作氣、頑強作戰,不獲全勝決不收兵。

3.黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見,各方面都加大了力度,但不能放松。要逐一研究細化實化攻堅舉措,攻城拔寨,確保完成脫貧任務。

4.脫貧既要看數量,更要看質量。要嚴把貧困退出關,嚴格執行退出的標準和程序,確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”。

5.貧困縣黨政正職要保持穩定,做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續執行,做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤,做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監管。要保持政策穩定性、連續性。

6.對奮戰在脫貧攻堅一線的同志要關心他們的生活、健康、安全,對犧牲干部的家屬要及時給予撫恤、長期幫扶慰問。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的干部,要注意培養使用。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部,要加強教育管理,該撤換的要及時撤換,該問責的要堅決問責。

第七場:決戰決勝脫貧攻堅座談會

時間:2020年3月6日

地點:北京

關鍵詞:“堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利”“統籌推進疫情防控和脫貧攻堅”“扶上馬送一程”“強化社會保障兜底”“堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧”

今年是脫貧攻堅最后一年,原本就有不少硬仗要打,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作難度更大、任務更重、要求更高。習近平總書記指出,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就:貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%,區域性整體貧困基本得到解決,脫貧攻堅目標任務勝利在望。中央召開這次黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議,就是要進一步動員全黨全國全社會力量,堅定信心、迎難而上,堅決克服疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保如期全面建成小康社會。

金句摘錄:

1.到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。

2.今年脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現脫貧,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。

3.我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。

4.脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨,決不能松勁懈怠。

5.現在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經驗,只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務。

6.脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

(中央紀委國家監委網站 代江兵 整理)


信息來源:中央紀委國家監委網站
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